一、压紧压实各级防汛救灾责任。各级党委（党组）要深刻汲取洛南县石门镇、麻坪镇等人员伤亡、失联教训，坚持人民至上、生命至上，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，坚决杜绝侥幸心理和形式主义、官僚主义，始终以战时状态、战时纪律，绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦。各级党委（党组）书记要亲自抓、扛在肩，强化党政同责、一岗双责，弄清弄准本地防汛重点任务和薄弱环节，健全完善“县、镇、村、组、点”五级群防体系，抓严抓实“防、抢、撤”各项措施，把责任细化落实到组织、到单位、到基层、到个人，严格执行汛期24 小时领导带班、干部值班、信息会商报送等制度，确保形成统一指挥、条块结合、协调有序、统分有力的防汛救灾抢险工作格局。 

二、扎实开展“三问三带头”实践活动。全市各级党组织和广大党员干部要以开展“三问三带头”活动为实践载体，深入反思自问组织领导有没有落实到位、防汛责任有没有落实到位、应急措施有没有落实到位，带头深入一线，带头转变作风，带头奋力抗灾，对照要求查找工作漏点短板，及时整改提升完善，全力做好防汛救灾各项工作。领导干部要带头到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方，加强现场指导，解决实际问题，既当“指挥官”又当“战斗员”。基层党组织要通过设立“党员责任区”、组建“党员突击队”、开展“党员联系户”等方式，组织党员冲锋在第一线、战斗在最前沿，广泛发动群众，做好防汛知识宣传、隐患排查、抢险救援等工作，切实在防汛救灾和灾区重建的战场上发挥主力军作用。组织动员机关、 企事业党员干部下沉防汛救灾一线，在危急关头、危险时刻以实际行动，影响和带动广大群众增强信心、战胜灾情、渡过难关。

三、突出提高防汛救灾实战能力。近期，要结合防汛救灾，分级开展实战化培训，组织实施应急救援处置演练，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。基层党组织要充分利用微信、乡村大喇叭、宣传册、公示栏等渠道和平台，普及有关防汛抗灾基本知识，提高群众的抗灾自救能力。要把加强镇村干部防汛、防火、防疫等应对处置能力培训，列为镇村干部培训必学课程，作为解决镇村干部应急处置能力不足、组织无序、衔接不畅等短板问题的重要举措，每年至少进行一次全员培训。

四、优化干部驻村联户帮扶机制。围绕落实“四个不摘”要求，建立派强用好第一书记长效机制，深化选派驻村工作队员做法，加强工作衔接、职能转换、人员充实，推动力量向农村基层一线下沉。汛情预警后，第一书记、驻村工作队要就地转化为防汛救灾队，实施联户包抓责任制，落实人盯人责任，实施全过程管控，确保转移群众及时到位不回流、科学安全不出事。由应急部门牵头，从水利、交通、住建、卫健、资源、农业、林业等行业部门，优选骨干人才组成应急专家库，强化应急救援、突发事件处置等专业指导。 

五、注重在一线考察干部、考验党员。充分运用“三项机制”，把防汛救灾中的实际表现作为考察干部政治素质、宗旨意识、能力作风、担当精神的重要内容，注重在防汛救灾一线发现收集、考核考察、识别评价领导班子和领导干部的实际表现、具体事例，跟踪记录在案，做好分析研判，大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部，及时惩戒工作不力、作风不实、失职读职的干部。指导基层党组织发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。注重发现、及时表扬、宣传表彰在防汛救灾工作中涌现的基层党组织和党员、干部先进典型，用身边典型激励广大党员干部冲锋在前、战斗在前，营造不畏艰险、敢于胜利、奋勇争先的浓厚氛围。

 六、广泛凝聚各方防汛救灾力量。各级党委要充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，将党的政治优势、组织优势转化为制胜优势，统筹企业、医院、机关、社会组织等各领域资源，对各类防汛救灾力量统一调度、合理部署。各级党组织要发扬“一方有难、八方支援”的精神，组织广大党员干部开展捐助、“结对帮扶”“送温暖、献爱心”等活动，支援受灾地区恢复生产生活、做好灾后重建等工作，真正使受灾群众切身感受到党组织的关怀和温暖。