关于启动全市工信国资系统自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应的紧急通知

各县区经贸（工信）局，商洛高新区（商丹园区）科经局，驻商各通信企业，各市属国有企业，局机关各科室及下属事业单位：

为切实落实市防灾减灾委启动市级Ⅲ级响应通知要求，按照市委、市政府、市防指和省工信厅关于做好当前防汛救灾工作的系列紧急通知要求，现就做好当前全市工信国资系统防汛救灾有关工作紧急通知如下：

一、认清形势，立即启动自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应

2020年8月5日至6日，我市局部地区出现强降雨过程，特别是洛南县遭遇近17年来最大的暴雨洪涝灾害，截至8月7日18时统计，该县有13个镇（办）176个村8.48万人受灾，直接经济损失2.4亿余元。灾情发生后，省委主要领导及时作出批示指示，省政府主要领导、分管领导赶赴灾情一线现场指挥抢险救灾，明确提出要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，进一步强化责任意识和使命担当，坚持生命至上、人民至上，强化各项工作落实，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。市委办、市政府办就全面落实省委、省政府要求下发紧急通知，明确要求“坚持‘生命至上’、全力确保人民群众生命安全，坚持‘不等不靠’、全力开展防汛抢险救灾工作，坚持‘严实细准’、扎实开展各类风险隐患排查，坚持‘战斗状态’、严格落实各项工作责任”，对全市防汛救灾工作进行全面部署。2020年8月7日上午8时，市防灾减灾救灾工作委员会立即启动市自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应，要求各级各部门按照应急预案和有关职责分工，扎实开展灾害救援救助各项工作，最大限度减轻灾害损失。

全市各级工业主管部门、国资监管部门、各通信企业、机关各科室及下属单位务必把防汛抗洪抢险作为当前的头等大事，立即启动工信国资系统自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应，迅速进入战斗状态，决战决胜防汛救灾硬仗。

二、夯实责任，扎实做好重点行业领域防汛救灾应急工作

各级工业主管部门、国资监管部门、机关各科室及下属单位：要强化底线思维，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和经验主义，主要负责同志要在岗在位，分管领导要深入一线、靠前指挥，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要突出重点行业、重点领域、重点部位，督促指导企业针对局部强降雨、山洪、滑坡体、泥石流等可能存在的险情隐患，逐一建立清单台账、落实防控整改责任，落细落实险情预警、隐患治理和应急管控等措施，宁可十次防空,不可一次空防，一旦发生灾情要果断决策，及时组织危险区群众转移避险，尽最大努力减少人员伤亡，做到“两个防止”，即防止出现次生灾害的伤亡，防止人员在救灾中出现伤亡。

工业企业和工业项目：要严格落实主体责任，一要强化风险隐患排查。尤其是沿江沿河、临近高陡边坡、有尾矿库等易发生洪灾、山体滑坡的企业和工地，要加大日常管护和巡查力度，做到早发现、早报告、早处置；对生产作业车间、化验室、中控室、配电室、电气设备等重点场所、重点部位进行避雷、防雨、排水、防火检查，设置安全警示标志，发现问题要立即采取措施、彻底整改到位，确保厂（场）内员工和设备安全。二要组织开展应急演练。抓紧制定完善防汛救灾应急预案，备齐备足应急抢险物资、装备和应急抢险人员，加大对抢险队伍的技能培训和实战演练，做到人员齐、装备足、技能强，确保召之即来，来之即战。三要做好抢险救灾工作。地处危险区域的企业和工地，提前预防预警，果断组织撤离；若遇险情灾害要不等不靠，在迅速开展抢险自救的同时，第一时间向当地政府报告灾情、寻求救援支持，确保人民群众生命财产安全。

市属国有企业：按照“统一领导、分级负责、反应灵敏、运转高效”的要求，加强对国企防汛抗洪救灾工作的组织领导。一要制定行之有效的应急预案，细化汛期紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构和应急救援队伍，保证充足的汛期救险物资和抢险装备，落实24小时值班和紧急情况报告制度。二要切实落实防汛抗洪救灾主体责任，做到责任到位、人员到位、工作到位、措施到位，确保国有资产安全可控，发挥好国企应急救灾、抢险救援的保障服务和先锋模范作用。三是企业负责同志要靠前指挥、服从调度，对因工作失职、渎职造成更大损失和人员伤亡的，将依法依纪严肃处理，坚决追究有关领导的责任。

各通信企业：一是强化应急值守和信息报送。严格落实24小时应急值班和领导带班制度，密切关注汛情变化和灾害预警，加强应急值守和通信运行情况的监控。遇有突发情况，第一时间向当地政府及工信部门报告，并收集统计通信设施受损及抢修情况。二是加强卫星电话、发电机等应急物资储备调度；对重要通信设施进行全面安全排查，发现问题立查立改，及时排除隐患。三是遇有灾情，各通信企业要密切协同、相互配合，以最快速度抢修受损通信设施，确保应急救援救灾通信畅通。同时，做好人员资源调配，加紧损毁设施抢修，为抗灾救灾提供必要支持，尽快恢复公众通信。四是加强与气象、应急等部门的沟通联系，及时准确向社会发送灾害预警信息。

三、积极协调，提前做好防汛救灾物资生产供应保障工作

各级工业主管部门、国资监管部门、局机关有关科室要针对当前防汛救灾形势，及早谋划、提前介入，指导协调市内外企业建立防汛救灾、防洪抗洪急需产品、搜救设备、医药和防护用品、应急材料等重要工业品急需清单，制定应急物资合格供应商名录，形成相关工业品的规格、价格、品牌、材质及相应运输配送能力等的供给清单，高标准、高效率做好应急救援和救灾救济工业品保障供给，确保全市防灾救灾工作需要。

四、严肃纪律，规范落实汛期信息报送和应急值守等制度

各县（区）工业主管部门、国资监管部门、各通信企业发生灾情后，要迅速向当地党委、政府报告，同步抄送市工信局；市属国有企业发生灾情后，向行业主管部门报告的同时，抄报市国资委；局机关各科室及下属事业单位接到灾情报告后，第一时间向当日值班领导和分管领导同时报告。各级各单位必须严格遵守灾情报送和灾情发布的规范要求，严禁迟报、漏报、瞒报，严禁随意扩大范围和越级上报，确保灾情信息渠道畅通、及时准确。

主汛期内，各级工业主管部门、国资监管部门、各通信企业、市属国有企业、局属事业单位领导特别是主要领导一律实行外出报备制度；特别是带值班人员要坚持24小时值守，值班电话“三声必接”，始终保持通信联络畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生；带班和值班同志要准确掌握汛情灾情，快速反应、及时处置突发事件，并按规定履行报告程序。

对因玩忽职守、工作组织落实不力、不服从指挥调度而造成重大损失或重大事故和人员伤亡的，要依法依纪严肃追究有关人员责任。

市工信局防汛值班联系电话：0914-2313668

    商洛市工业和信息化局

商洛市人民政府国有资产监督管理委员会

2020年8月7日