6月3日，政协商洛市四届四次会议开幕，今年“两会”期间，委员们都关注哪些民生热点问题呢？

政协委员、商洛市文联党组书记、主席王良：

关于尽快规划创建大秦岭博物馆的建议

秦岭，横恒于中国中部，巨大的山脉呈东西走向，是中国南北气候和地理分界线，秦岭为我国黄河、长江、淮河三大流域提供了水源保障，是名副其实的中央水塔；秦岭函盖亚热带、暖温带、温带、寒温带、亚寒带，多样的气候使秦岭境内的生物多样性极为丰富，同时秦岭还是各类野生动物天然的栖息地。秦岭，历史悠久，文化多元，各类动物、植物、微生物和矿产、水力等自然资源异常丰富，奠定了其在中国的重要地位和世界地位。

2020年4月20日，习近平总书记来陕考察秦岭生态环境保护时在柞水牛背梁月亮垭明确指出：“秦岭，和合南北、泽被天下，是我国重要的生态安全屏障，是天然空调，是黄河、长江流域的重要水源涵养地，是我国的中央水塔，是南北的分界线，是生物基因库，也是中华民族的祖脉、中华文化的重要象征”，“保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重要而深远的意义”;总书记同时强调：要把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置，履行好职责，守护绿水青山，当好秦岭生态的卫士。

为认真贯彻践行习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，弘扬秦岭精神、推介宣传秦岭文化、助推经济发展，笔者在近年多次调研、社会呼吁的基础上，为填补商洛缺乏朝阳产业大项目和外来流动人口少、经济拉动力不强等短板，建议：由商洛市举全市之力，尽快策划、规划创建大秦岭博物馆。

1、大思路大举措，营造浓烈宣传氛围。

结合学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，突出守护绿水青山、当好秦岭生态卫士和传承秦岭优秀文化等，广泛深入开展“思想大解放”等系列研讨宣传活动，对规划创建大秦岭博物馆，一要明确其历史地位、当代地位，二要充分认识其重大的现实意义和深远的历史意义，三要深刻认识其潜在经济价值和市场推动效应，切实做好顶层设计，挖掘秦岭各类资源和精神内涵，创建核心示范馆区，加大保障机制、充分发挥其复合型多元化功能，实现社会效益、经济效益最大化。

2、尽快启动程序，加快论证策划。

建议市上广泛征求市内外意见建议，反复召开专题会议专题研究，成立规划建设大秦岭博物馆领导小组和相关筹备机构，抽调发改、文旅等相关部门与人员和中省市专家广泛深入开展调研论证，在此基础上撰写《大秦岭博物馆项目建设可行性论证报告》，作为全市乃至全省全国重点文旅项目，下大力气搭平台、搞协调，提供全方位服务，在国内外开推介招标。

3、加大规划力度，落实目标责任。

按照新时代新时期新形势下中省文旅政策导向和市委、市政府对文旅工作的总体要求，结合“十四五”规划，坚持大思路、大手笔、大举措，突出战略性、科学性和可持续性，博物馆要统一布局，整体规划，分期分段实施，设总馆和若干分馆，分别设立诸如植物馆(按界门纲目科属种)、动物馆、矿业馆、文化馆及特色民俗区、历史文化区、红色文化区、宗教文化区、风情体验区、民间工艺区、碑林雕塑区、观光旅游区、传统饮食区等功能区。坚持以文旅市场为导向、以大秦岭资源为依托、以历史文化为内涵、以旅客需求为中心，尽快规划创建大秦岭博物馆，切实加强组织领导，不断完善工作机制，坚持开发与保护并重，突出经济、社会效益和可持续发展，不断强化历史责任感和使命感，坚持逐级制定文旅工作和馆区建设目标责任制，加强监督检查和指导，严格兑现奖罚激励措施。

4、强化馆区特色，彰显个性差异。

参考借鉴国内外大型博物馆成功经验和做法，尽快考察、论证、开发功能馆区，加快馆区开发建设步伐。馆区要广泛深度挖掘、收集、整理以商洛为主的秦岭各类资源和产品，突出主题和特色、避免重复雷同，对不同馆区注入不同资源内涵和差异文化元素，全方位多层次展示交流，使国内外广大旅客进行深度了解、互动、体验和感受。通过具有激励作用、具有实质内容的优惠政策和奖励措施，以诚信吸引国内外有综合实力的文旅企业和秦岭地域特色项目进入馆区。激励国内外专业人士创作秦岭元素具有历史意义和地标价值的影视等各类作品，尽可能搬上大屏幕滚动播映推介，并依此加快影视演艺基地建设，超前规划运作、最大限度提升馆区档次、品质和规模，使之成为全国乃至世界一流博物馆。

5、加强园馆区宣传，强化辐射效应。

结合规划创建大秦岭博物馆，持续创新举办年度秦岭生态旅游节等大型文旅活动，注重馆区优秀传统文化内涵和实效，加强与知名旅游网络等各类媒体推介宣传力度，努力构建全方位、立体化、多渠道的宣传营销体系。筹措基本的专项经费或分期购买等形式，与有关部门共同持续开展有规模有影响的主题全国展演系列活动，邀请中省市文艺名家赴馆区进行文学、摄影、诗歌诗词等采风创作、书画笔会和演艺等系列文化文艺活动，以大宣传推动大效应实现大发展。

6、加强馆区创意，延长文旅产业链。

围绕规划创建大秦岭博物馆，大力开发推广普及商洛核桃等地域品牌产品，积极挖掘提升特色传统美食，加快提高商洛农林特产品的质量和市场竞争力，鼓励开发营销地域特色的文化旅游邮票、明信片等工艺品、纪念品，开发挖掘互动性、参与性强的篝火晚会、民间舞蹈和花鼓民歌等多功能文化娱乐、智力开发和强身健体项目，积极推进大众旅游与文化艺术、中医药、科教、体育等产业融合，大力发展养生学、体育休闲等新业态旅游，结合“守护绿水青山、当好秦岭生态卫士”、“秦岭最美是商洛”、扶贫开发和丹江综合治理等，充分挖掘展示文化绿洲深厚的历史文化、独特的风土人情和昂扬向上的精神风貌，在吃住娱购乐等方面最大限度延长文旅产业链。

7、注重协作互补，贯通园区共赢。

加大工作力度，充分挖掘国外和南京等与我市结对子友好城市文旅潜能，持续发挥贾平凹、陈彦、周澎等古今中外名人效应，发挥中省领导和部门包抓商洛、商洛驻外办事机构和侨商联等作用，坚持走出去，请进来，通过系统学习现场培训，努力培养高素质的管理人才、导游和营销队伍。

通过一定程序，对影响力大、带动性强的名人、专家和外籍人士聘为大秦岭博物馆文化旅游顾问或荣誉市民，制定具有实质内容的优惠政策，着力贯通馆区与大秦岭地域重点景区之间的深度串联和融合，互惠共赢，实现大秦岭博物馆和文旅产业的大发展大提高!